隨著產(chǎn)業(yè)升級與教育質(zhì)量整體水平的提高，系統(tǒng)規(guī)劃和舉辦職業(yè)本科教育已成了職業(yè)教育體系發(fā)展必須主動(dòng)應(yīng)對的時(shí)代課題。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》在國家政策層面把職業(yè)教育定義為一種教育類型，內(nèi)在地要求根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善職業(yè)教育辦學(xué)層次。職業(yè)本科教育是本科層次的職業(yè)教育，是職業(yè)教育延伸到本科層次的結(jié)果，是完全按照職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式舉辦的本科教育。
把職業(yè)教育提升到本科教育層次是當(dāng)前國際職業(yè)教育的共同發(fā)展趨勢。我國職業(yè)教育發(fā)展要與國際趨勢保持同步，并對當(dāng)前面臨的許多根本問題做出回應(yīng)，需要認(rèn)真、系統(tǒng)地考慮職業(yè)本科教育的發(fā)展問題。發(fā)展職業(yè)本科教育要建立相應(yīng)的文憑與學(xué)位制度，同時(shí)要注意避免學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象。一、職業(yè)本科教育是培養(yǎng)更高水平技術(shù)技能人才的教育研究發(fā)達(dá)國家職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r，首先需要界定清楚職業(yè)本科教育的范圍，聯(lián)合國教科文組織對職業(yè)教育的全稱是TVET（即技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)），即學(xué)校教育序列要實(shí)施技術(shù)教育和職業(yè)教育兩種類型的教育，技術(shù)教育培養(yǎng)的是技術(shù)型人才，職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能型人才。
我國職業(yè)教育一詞的含義以1996年為分水嶺，1996年以前稱為職業(yè)和技術(shù)教育，其間教育部和國家文件都是這樣表述的。1996年《職業(yè)教育法》頒布，使用了職業(yè)教育一詞，沒有使用職業(yè)和技術(shù)教育一詞，但人們形成的共識是這里的職業(yè)教育包括了以往的職業(yè)教育和技術(shù)教育，總體定位為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的教育，職業(yè)教育的范圍沒有發(fā)生變化。
職業(yè)本科教育首先必須包含本科層次的技術(shù)教育，國外不論什么辦學(xué)水平的大學(xué)，只要明確頒發(fā)技術(shù)教育文憑，就要認(rèn)可為舉辦職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)。職業(yè)本科教育應(yīng)同時(shí)涵蓋對高級技能型人才與技術(shù)型人才的培養(yǎng)，以技術(shù)型人才培養(yǎng)為主，同時(shí)涵蓋部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對理論知識要求高的技能型人才的培養(yǎng)。
職業(yè)本科教育與技術(shù)應(yīng)用本科教育的區(qū)別在于，技術(shù)應(yīng)用本科教育通常是指具有應(yīng)用屬性的學(xué)術(shù)教育或工程教育，是學(xué)術(shù)教育或工程教育內(nèi)部分化的結(jié)果，這種教育的本質(zhì)往往還是理論性的，其人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)是理論知識，只是在人才培養(yǎng)模式上更突出應(yīng)用性、實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。職業(yè)本科教育是本科層次的職業(yè)教育，是職業(yè)教育延伸到本科層次的結(jié)果，是完全按照職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式舉辦的本科教育，這種教育的本質(zhì)是實(shí)踐性的，是深深扎根于職業(yè)實(shí)踐進(jìn)行人才培養(yǎng)的教育，其人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)是工作實(shí)踐的職業(yè)能力要求。二、職業(yè)本科教育是多數(shù)發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育體系的重要辦學(xué)形態(tài)（一）德國職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r
德國各類本科院校頒發(fā)的學(xué)位是一樣的，不能依據(jù)其頒發(fā)的學(xué)位類型區(qū)分其高等教育的類型，但可以依據(jù)其是否采用了雙元制人才培養(yǎng)模式來判斷某類高等教育是否屬于職業(yè)本科教育。根據(jù)這一判斷準(zhǔn)則，德國職業(yè)本科教育的典型代表是雙元制大學(xué)和職業(yè)學(xué)院，如巴登－符騰堡州雙元制大學(xué)，普通大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)則提供一些雙元制課程。
除了雙元制大學(xué)和職業(yè)學(xué)院以外，普通大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也和企業(yè)合作提供雙元制課程。由于德國各州文化自治，所以實(shí)施情況不完全相同，但是總體來說，申請者需要具備高中畢業(yè)考試成績，具備申請大學(xué)／應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的資格，且向企業(yè)遞交進(jìn)入雙元制課程的申請。學(xué)制通常為４～4.5年，前兩年時(shí)間完成職業(yè)教育培訓(xùn)，參加與傳統(tǒng)雙元制相同的認(rèn)證考試，并獲得商會專業(yè)技工資格證書。在這兩年期間，學(xué)員承擔(dān)與傳統(tǒng)雙元制職業(yè)教育學(xué)徒相同的工作任務(wù)，并獲得相應(yīng)待遇，只是比傳統(tǒng)職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)徒進(jìn)度要快。學(xué)生畢業(yè)后，同樣根據(jù)專業(yè)不同頒發(fā)文學(xué)、理學(xué)和工學(xué)學(xué)士文憑。（二）日本職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)90年代以來日本職業(yè)教育高等化和高等教育職業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)了專業(yè)技術(shù)教育體系的建立，從而形成了雙軌制教育格局。日本實(shí)施本科層次專業(yè)技術(shù)教育的學(xué)校 （機(jī)構(gòu)）主 要 有：（１）高等專門學(xué)校（現(xiàn)有國立51所、公立3所、私立3所）內(nèi)設(shè)的專攻科；（２）由專門學(xué)校升格而來的專門職大學(xué)；（３）與學(xué)術(shù)取向不同的專門職短期大學(xué)；（４）在普通本科大學(xué)內(nèi)設(shè)立專門職學(xué)部或?qū)W科。（三）美國職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r
在發(fā)達(dá)國家中，美國職業(yè)教育體系是比較薄弱的。薄弱的原因在于它沒有獨(dú)立和完善的職業(yè)教育體系，也沒有建立這一體系的計(jì)劃，它的職業(yè)教育是融合在各類教育中的，是一種融合型職業(yè)教育。
因此研究美國職業(yè)教育，要到各種教育機(jī)構(gòu)中去尋找哪里存在職業(yè)教育。比如它的中等職業(yè)教育存在于綜合高中，職業(yè)?？平逃嬖谟谏鐓^(qū)學(xué)院，而職業(yè)本科教育存在于大學(xué)，有的甚至是辦學(xué)水平很高的大學(xué)，如普渡大學(xué)。美國的這種職業(yè)教育體系與其對職業(yè)教育的功能定位有關(guān)，即其發(fā)展職業(yè)教育的主要目的不是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)培養(yǎng)技能型和技術(shù)型人才，而是滿足不同學(xué)習(xí)水平與興趣的學(xué)生的需要，即生涯教育。
這種職業(yè)教育模式對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響比較明顯，使得在制造業(yè)領(lǐng)域美國一直無法與德國、日本比肩，但它也有個(gè)優(yōu)勢，即由于對職業(yè)教育持開放態(tài)度，使得高水平大學(xué)也可能接受和實(shí)施職業(yè)教育。美國培養(yǎng)目標(biāo)的差別即工程教育是學(xué)術(shù)定向的，而技術(shù)教育是職業(yè)定向的。（四）法國職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r
法國高等教育機(jī)構(gòu)包括三類，即大學(xué)、大學(xué)校和短期 高 等 教 育 機(jī) 構(gòu)。大學(xué)是其高等教育的主體，人數(shù)占全國大學(xué)生的90％以上，但其教育質(zhì)量不如大學(xué)校。大學(xué)校是由高等教育部以及國防部、工業(yè)部、農(nóng)業(yè)部等各個(gè)相關(guān)行政部門建立和管理的高等教育機(jī)構(gòu)，與公立大學(xué)平行，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，專業(yè)性強(qiáng)，質(zhì)量高，居于法國高等教育的頂端，如高等工程師學(xué)校、高等商科學(xué)校。高度專業(yè)化保證了這類學(xué)校的發(fā)展。大學(xué)校的招生條件遠(yuǎn)高于大學(xué)，學(xué)生在通過高中會考后就可以直接進(jìn)入普通公立大學(xué)，而進(jìn)入工程師學(xué)?；蛘吒叩壬虡I(yè)學(xué)校，需要較好的會考成績，先進(jìn)入預(yù)科學(xué)習(xí)并通過預(yù)科考試。
大學(xué)和大學(xué)校均是法國實(shí)施職業(yè)本科教育的機(jī)構(gòu)，大學(xué)的職業(yè)本科教育稱為“本科層次的技術(shù)教育”，頒發(fā)的是大學(xué)技術(shù)文憑，這類技術(shù)教育是在大學(xué)附設(shè)的技術(shù)學(xué)院（IUT）實(shí)施的，但是其錄取標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)安排有獨(dú)立性。大學(xué)科技學(xué)院的社會認(rèn)可度遠(yuǎn)不及大學(xué)校的技術(shù)本科教育。（五）英國職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r
英國本科層次職業(yè)教育主要由多科技術(shù)學(xué)院升格而成的科技大學(xué)承擔(dān)，旨在為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才。傳統(tǒng)上，英國高等教育體系是清晰的雙重制，普通高等教育由牛津、劍橋等學(xué)術(shù)研究型大學(xué)承擔(dān)，高等職業(yè)教育由多科技術(shù)學(xué)院和其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
然而，到了1992年，英國國會審議并通過了《繼續(xù)和高等教育法案》，賦予了多科技術(shù)學(xué)院改制大學(xué)的權(quán)力。于是，1993年９月35所多科技術(shù)學(xué)院全部升格為“科技大學(xué)”，且它們的性質(zhì)也在一定程度上發(fā)生了改變一部分科技大學(xué)在其發(fā)展過程中出現(xiàn)了“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象，逐步向?qū)W術(shù)研究型大學(xué)靠攏，而另一部分科技大學(xué)仍然保持著原有的辦學(xué)定位和思路，繼續(xù)保持職業(yè)教育方面的特色和優(yōu)勢，其主要職能是發(fā)展職業(yè)本科教育。因此，后者才是我們所界定的職業(yè)本科教育。在英國，科技大學(xué)定位的關(guān)鍵是課程。英國已將職業(yè)證書教育納入本科教育之中，本科層次職業(yè)教育與 NVQ（國家職業(yè)資格證書制度）第五等級所代表的教育層次相當(dāng)，且提供本科層次職業(yè)教育的主體有很多，如學(xué)校中的專門課程、相關(guān)行業(yè)之中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。因此，英國職業(yè)本科教育的開展并不是以機(jī)構(gòu)為紐帶的，而是以課程為紐帶的。換言之，科技大學(xué)是英國本科層次職業(yè)教育的教學(xué)實(shí)施機(jī)構(gòu)，它們按照考試與資格證書授予機(jī)構(gòu)的課程和原則性要求組織教學(xué)，學(xué)生的資格證書由后者授予。（六）澳大利亞職業(yè)本科教育發(fā)展?fàn)顩r
澳大利亞職業(yè)本科教育的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)是TAFE學(xué)院（技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院）。TAFE 學(xué)院中，多數(shù)專業(yè)只有大專層次，但也有些專業(yè)既有大專層次，也有本科層次。主要強(qiáng)調(diào)技能的專業(yè)只有大專層次，這個(gè)層次的課程是與職業(yè)資格證書結(jié)合在一起的，把相應(yīng)等級職業(yè)資格證書的模塊內(nèi)容直接作為課程內(nèi)容。其職業(yè)資格證書課程只到IV級，高于這個(gè)級別的課程稱為文憑課程。對于突出技能的同時(shí)還對理論知識有較高要求的專業(yè)，則會根據(jù)各專業(yè)的辦學(xué)實(shí)力考慮發(fā)展到本科層次。三、發(fā)展職業(yè)本科教育是落實(shí)職業(yè)教育類型地位的關(guān)鍵措施（一）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)必須發(fā)展職業(yè)本科教育
從發(fā)達(dá)國家的案例看，職業(yè)本科教育已成為這些國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系不可或缺的重要組成部分。職業(yè)教育只有發(fā)展到了本科層次，才能說基本形成了現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職業(yè)教育才能初步具備類型屬性。
擁有職業(yè)本科教育是這些國家職業(yè)教育體系的共性，差別只在于職業(yè)本科教育的具體辦學(xué)形態(tài)，比如有的國家是通過對原有?？普n程的延伸來實(shí)施職業(yè)本科教育的，有的國家是在傳統(tǒng)高等教育機(jī)構(gòu)的工程專業(yè)中平行嵌入技術(shù)教育來實(shí)施職業(yè)本科教育的。
其職業(yè)本科教育主要培養(yǎng)的是技術(shù)型人才，也會涉及少量的高級技能型人才，技術(shù)學(xué)位開始成為這些國家的一種獨(dú)立存在的學(xué)位。職業(yè)本科教育重點(diǎn)突出的是學(xué)生綜合技術(shù)能力、問題解決能力與技術(shù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。我國職業(yè)教育發(fā)展要與國際趨勢保持同步，需要認(rèn)真、系統(tǒng)考慮職業(yè)本科教育發(fā)展問題：
１．發(fā)展職業(yè)本科教育是為了滿足產(chǎn)業(yè)升級對高級技術(shù)型和技能型人才的需求。２．發(fā)展職業(yè)本科教育有利于促進(jìn)技術(shù)學(xué)科的發(fā)展。３．發(fā)展職業(yè)本科教育是為了順應(yīng)智能化時(shí)代職業(yè)教育性質(zhì)根本變化的要求。４．發(fā)展職業(yè)本科教育是提升職業(yè)教育地位的重要措施。５．滿足大眾對接受更高層次職業(yè)教育的需求。（二）發(fā)展職業(yè)本科教育要建立相應(yīng)的文憑與學(xué)位制度
從美國、法國、日本的經(jīng)驗(yàn)看，它們?yōu)榱税l(fā)展職業(yè)本科教育，均設(shè)立了專門的技術(shù)教育文憑，有的還設(shè)立了專門的技術(shù)教育學(xué)位，甚至在專業(yè)名稱上也與工程教育有所區(qū)別。文憑和學(xué)位的設(shè)立，既有助于提升職業(yè)本科教育的地位，又有利于確保其培養(yǎng)目標(biāo)與其他類型高等教育保持差別，尤其是與工程教育保持差別。
我國發(fā)展職業(yè)本科教育有必要借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，制訂專門的職業(yè)本科教育專業(yè)目錄，并設(shè)立專門類型的職業(yè)本科教育文憑和學(xué)位。（三）職業(yè)本科教育發(fā)展中要注意學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象
發(fā)展職業(yè)本科教育對職業(yè)教育來說可能出現(xiàn)學(xué)術(shù)漂移 現(xiàn) 象，即由于升高了辦學(xué)層 次，許多學(xué)校對職業(yè)本科教育的辦學(xué)規(guī)律和特色理解不深，簡單套用普通本科教育的辦學(xué)模式，以致脫離了職業(yè)教育辦學(xué)特色，在內(nèi)涵上實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)向了普通本科教育；也有些學(xué)校是因?yàn)閷ψ约旱霓k學(xué)基礎(chǔ)、社會需求和發(fā)展方向把握不準(zhǔn)，片面追求學(xué)術(shù)教育，以致脫離了職業(yè)教育體系。
英國多科技術(shù)學(xué)院升格中出現(xiàn)過這一情況，我國臺灣職業(yè)學(xué)校升格中也出現(xiàn)過這一情況。因此在采取從現(xiàn)有的職業(yè)?？平逃醒由斐雎殬I(yè)本科教育這一發(fā)展路徑時(shí)，要通過對辦學(xué)特色的嚴(yán)格控制來防止學(xué)術(shù)漂移現(xiàn)象的出現(xiàn)，如規(guī)定職業(yè)本科教育只能從中職學(xué)校招生。
來源：微信公眾號《職教幫》