“中等技能困境”是一種反直覺的現(xiàn)象,指中等技能型人才的收入水平不但低于高技能創(chuàng)新型人才,甚至遠不如低技能勞動者,且在較長時間內(nèi)中等技能型人才的收入不增長甚至負增長。
分析“中等技能困境”的成因,大致有三個方面。
一是中等技能型人才因為前期職業(yè)教育所投入的時間成本、學習成本較一般工人高,對未來工作崗位的薪酬待遇預期也相對較高,一定程度上存在“眼高手低”的現(xiàn)象。他們一方面對薪酬待遇、工作環(huán)境和工作自由度有要求,但另一方面實際掌握的技能、工作的耐受強度以及工作的勤勉專注度卻不夠,與預期收入難以形成價值匹配,陷入“高不成、低不就”的尷尬處境。
二是核心競爭技能缺乏。職業(yè)學校的教材與實訓設備往往滯后于生產(chǎn)實踐,學生在學校習得和掌握的技能與企業(yè)實際需要存在一定脫節(jié),需要進行重新培訓后才能上崗。另外,出于對用工隊伍穩(wěn)定性的考量,部分企業(yè)寧愿花大力氣自主培養(yǎng)員工也不愿意招錄缺少核心技能、上手慢且職業(yè)忠誠度不高的職業(yè)院校應屆畢業(yè)生。
三是自我增值能力不足。職業(yè)教育的功能和意義絕不在于單純的技能傳授,而更多在于育人,在于培養(yǎng)學生綜合素養(yǎng)。而當下對職業(yè)教育的窄化理解普遍存在,往往只強調專業(yè)技能的教育,卻在一定程度上忽視了學生綜合素養(yǎng)的培育。學生的技能遷移能力以及持久學習力和自我提升能力有所欠缺,走向職場后自我增值能力不足。
破解“中等技能困境”的關鍵在于進一步深化職業(yè)教育供給側結構性改革,發(fā)展高質量的職業(yè)教育。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,要“加快建設高質量教育體系,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”。這表明,只有通過發(fā)展高質量的職業(yè)教育,著力培養(yǎng)出職業(yè)素養(yǎng)高、技術技能強、發(fā)展后勁足、企業(yè)和市場認可度高的技術技能人才,才能使中等技能人才在市場中形成特有的競爭力,形成技能型人才報酬持續(xù)穩(wěn)定增長、技術技能日漸純熟、工匠人才充分涌流的良性循環(huán)。
怎么做?
一是要強化職業(yè)素養(yǎng)的涵養(yǎng)化育。職業(yè)素養(yǎng)關乎技能人才發(fā)展的可能性,是影響職校學生能否實現(xiàn)高質量就業(yè)的關鍵因素,也是機器難以完全取代人的深層次原因。要培養(yǎng)學生端正的職業(yè)價值觀,職業(yè)院校需通過“雙課堂”協(xié)同、校企雙元育人、專兼職教師同向發(fā)力、工學理實一體化育人體系,強化學生的勞動精神、工匠精神、勞模精神,著重培養(yǎng)學生吃苦耐勞的意志品質,通過政策激勵引導學生甘于從事生產(chǎn)一線崗位,敢于在平凡崗位上堅守,堅持做到愛崗敬業(yè)、追求卓越。要增強職校學生的職業(yè)忠誠度,學校需要通過職業(yè)體驗、實習實訓以及職業(yè)生涯規(guī)劃教育,強化學生的職業(yè)志趣和取向培養(yǎng),提升學生職業(yè)認同感和榮譽感,大力探索中高職貫通人才培養(yǎng),提升區(qū)域中等技能人才職業(yè)穩(wěn)定性和忠誠度。
二是要強化校企合作,有效解決教學滯后于生產(chǎn)的難題。首先,職業(yè)學校可積極引入企業(yè)生產(chǎn)線,通過“校中廠”“廠中校”模式,讓學生能夠在實訓中無縫對接一線生產(chǎn)設備,鍛煉崗位技能,實現(xiàn)學習就業(yè)零距離。其次,學校應強化一線企業(yè)頂崗實習經(jīng)歷,使學生盡早接觸相關技術設備,掌握和熟練崗位技能。同時,學校應進一步深化基于工作過程導向的課堂教學模式改革,堅持圍繞產(chǎn)業(yè)開設課程,基于真實生產(chǎn)任務靈活組織教學,引導學生立足崗位練技能,打通教學到產(chǎn)業(yè)、理論到實踐的人才培養(yǎng)路徑。最后,學校要大力推進高素質現(xiàn)場工程師隊伍培養(yǎng),通過校企共建產(chǎn)教融合實訓基地、師資互派、員工與學生置換培訓等舉措,著力在教育實踐中培養(yǎng)出一批具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的技能型人才。
三是要強化學生終身學習能力培養(yǎng)。高質量的職業(yè)教育必須擺脫偏狹于技術和單一專業(yè)技能訓練的困境,要著力培養(yǎng)“技文雙馨、和諧發(fā)展”的學生。如果培養(yǎng)出的僅是掌握重復單一技能的技能人才,則其終將被標準化的人工智能機器人所取代。高質量的職業(yè)教育需要大力培養(yǎng)學生可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展能力,深度培養(yǎng)學生學習力、內(nèi)驅力、技能遷移能力以及綜合素養(yǎng),促進學生通過終身學習實現(xiàn)職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展。為此,應加快推進技能型社會建設,著力構建服務技能型人才全生命周期的職業(yè)技能培訓和成長體系。完善職業(yè)技能等級晉升體系,暢通技能型人才職業(yè)成長通道。建立健全服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,持續(xù)為技能型人才增值賦能。同時,應加快構建服務學生全面發(fā)展的職業(yè)教育環(huán)境,著力在全社會營造尊重人才、尊重勞動、尊重職業(yè)平等、尊重個性發(fā)展的職業(yè)教育環(huán)境和氛圍。推進職普融通,形成多渠道成長和可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育體系,為不同特點的技能型人才提供更多自由選擇的成長成才空間和發(fā)展路徑。只有發(fā)展新時代的高質量職業(yè)教育,更好地滿足人民對于高質量就業(yè)、提升職業(yè)發(fā)展?jié)撃艿男枨?,促進社會公平,推動共同富裕,才能真正破解“中等技能困境”,充分彰顯職業(yè)教育的類型特征。
資訊來源:職教圈,轉載自《中國教師報》