日前，教育部辦公廳印發(fā)了《關于開展職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動的通知》，要求各地從完善職教教師標準、健全培訓體系等方面促進職業(yè)教師隊伍能力提升。各地教育部門如何落實要求？在全國職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動工作調度會議上，山東、廣東、浙江、河北等地分享本省在提升職教教師素質方面的經驗、思考與展望。

堅持改革創(chuàng)新 打造職業(yè)教育強師

孫曉筠

近年來，山東省高度重視職業(yè)教育，深入實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，著力造就一支師德高尚、技藝精湛、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍。

打造品牌項目，構建職教教師培養(yǎng)培訓體系

我省深入實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，重點從6個方面加快構建培養(yǎng)培訓體系。

一是推進落實“五個一”重點任務，建設一批優(yōu)質基地、培育一批品牌項目、制定一套管理制度、打造一支專家團隊、搭建一個管理平臺。

二是建立“省級統(tǒng)籌規(guī)劃、項目辦組織實施、視導組質量監(jiān)控、系統(tǒng)支持保障”的銜接有序、運轉高效的“四保障”工作機制。

三是形成“項目研制、需求調研、年度規(guī)劃、申報評審、簽約付費、組織報名、運行實施、視導檢查、履約驗收、績效總結”“十步”工作流程。

四是建設一套初、中、高三個級別、涵蓋13個專業(yè)方向的中職學校教師專業(yè)技能分級培訓與考核標準。

五是培育一批名師名家。實施中職學校齊魯名師名校長建設工程，培養(yǎng)齊魯名校長41人、齊魯名師147人，有16名中高職院校教師入選國家有關人才項目，31個團隊入選國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。

六是創(chuàng)新實施示范引領項目。依托15個“雙高計劃”建設單位建立“雙師型”職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地，引導37所優(yōu)質高等職業(yè)院校對標國內高水平高職院校，培育一批“教練型”教學名師和專業(yè)群建設帶頭人。

聚焦課堂教學，提升教師教育教學能力

我省緊緊抓牢課堂教學主陣地，圍繞教師教學能力建設，從3個方面推進。

一是加強教學能力培訓。每年開展新教師職業(yè)素養(yǎng)提升培訓、教育教學理論研修、信息技術應用能力提升培訓等項目，幫助教師樹立現代職業(yè)教育理念、提高教學能力。

二是舉辦教學比賽。每年舉辦高校青年教師教學比賽、職業(yè)院校教師教學能力大賽，以賽促訓。去年，在全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽獲獎29項，居全國第二位。

三是強化教學研究。立項省級職業(yè)教育教改項目518個，2018年46項職業(yè)教育教學成果榮獲國家級教學成果獎，其中平度市職業(yè)中等專業(yè)學校獲得特等獎，是我國中等職業(yè)教育領域首個教學成果特等獎。

強化企業(yè)實踐，提高教師專業(yè)技能水平

我們堅持把“真操實練”作為提高教師專業(yè)技能的有效路徑，讓其真正成為技術能手、能工巧匠。

一是搭建實踐平臺。認定了125組“山東省校企一體化合作辦學示范院校和企業(yè)”，通過設立教師企業(yè)實踐流動站、訪問工程師、企業(yè)科研服務等方式，組織教師到企業(yè)深度實踐。

二是引導校企人員雙向流動。企業(yè)人員到職業(yè)院校兼職納入企業(yè)業(yè)績考核，職業(yè)院校教師在企業(yè)實踐作為職稱評聘重要依據。

三是培育青年技能人才。實施山東省職業(yè)教育青年技能名師培養(yǎng)計劃，每年遴選100名青年教師進行重點培養(yǎng)，提高青年教師技能水平。

加強管理改革，激發(fā)教師隊伍內生活力

一是下放院校用人自主權。明確職業(yè)院校自主組織教師公開招聘，對技能大賽獲獎人員適當放寬工作經歷限制，對業(yè)界優(yōu)秀人才可采取直接考察的方式進行招聘，并明確學校20%的編制員額可自主招聘兼職教師。

二是深化職稱評聘改革。在高等職業(yè)院校實行職稱自主評聘，規(guī)范評聘程序，完善評價標準，克服“五唯”等傾向；在中職學校，將正高級教師職稱評審權下放至設區(qū)市，完善了職稱評審標準。

三是搞活績效工資分配，明確獎勵性績效工資實際分配總量在績效工資總量中占比一般不低于70%；明確公辦職業(yè)院?？冃ЧべY水平最高可達到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準線的5倍等。

四是強化培訓經費保障，落實中等職業(yè)學校按照年度公用經費預算總額的5%用于教師培訓，明確高職院校按照教師工資總額的1.5%安排教師發(fā)展經費的要求，保障教師專業(yè)發(fā)展。

下一步，我省將全面落實教育部職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動方案，重點在職教師資培養(yǎng)、雙師素質提升、教師管理改革等三方面做好工作。

（作者系山東省教育廳副廳長）

多措并舉激發(fā)教師內生動力

李璧亮

近年來，廣東省圍繞教育部關于教師隊伍建設的各項決策部署，高度重視職業(yè)教育教師隊伍建設，出臺職業(yè)教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃、“雙師型”隊伍建設意見等系列政策性文件，職業(yè)院校教師職前職后發(fā)展機制基本建立。

2021年，全省高職院校專任教師碩士及以上學歷占比達62.5%，“雙師”素質專任教師占比超過65%；中職學校“雙師”素質專任教師占比超過62%。

深入推進管理改革，激發(fā)教師內生動力

為了激發(fā)教師的內生動力，在堅持把師德師風作為第一標準的基礎之上，重點做好以下工作：

一是完善“固定崗+流動崗”的教師資源配置新機制。實行職業(yè)院校教師編制動態(tài)管理、以周轉編制自主聘任兼職教師，設立產業(yè)教師（導師）等流動崗位，推進解決當前全省擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模所面臨的師資緊缺問題。

二是加強兼職教師管理。指導高職院校自主開展高層次技能型兼職教師認定，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。2021年，高職兼職教師人數達到2.8萬人，兼職教師與專任教師人數比達1:1.7。

三是深化教師考核評價和教師職稱制度改革。落實高職院校教師職稱自主評審，自2017年起將職稱評審權下放到高職院校，高職院校自主評審、按崗評聘，制定中職教師職稱標準條件。

建強職教師資發(fā)展體系，著力提升教師素質能力

一是做強職教師資培養(yǎng)主渠道。將職業(yè)技術師范院校和專業(yè)納入我省“新師范”建設范疇，廣東技術師范大學開展本科層次職教師資培養(yǎng)，華南師范大學和廣東技術師范大學開展職業(yè)技術教育學相關專業(yè)學術型碩士和職教領域專業(yè)型教育碩士的研究生培養(yǎng)。“十三五”期間，本科和碩士層次職教師資培養(yǎng)規(guī)模逐年上升，共培養(yǎng)職教師范本科生6300名，職業(yè)教育領域專業(yè)型教育碩士1300名。

二是強化專業(yè)教師“雙師”素質。2021年，全省培訓中職學校教師8.18萬人，比2020年增加96.5%；全省培訓高職院校教師4.5萬人，比2020年增加40.6%。依托廣東技術師范大學成立省級中等職業(yè)學校教師發(fā)展中心，依托職業(yè)院校和大中型企業(yè)等共建的27個“雙師型”教師培訓基地、3個國家級教師企業(yè)實踐基地，保障職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展。

三是加強職業(yè)教育領軍人才及創(chuàng)新團隊建設。組織實施國家和省級高層次人才支持計劃等項目，引育一批國家級職業(yè)教育教學名師和專業(yè)領軍人才。2021年，我省新增第二批全國高校黃大年式教師團隊5支（職業(yè)院校2支）、第二批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊15支，2022年新遴選出職業(yè)教育“雙師型”省級名教師、名校長、名班主任工作室38個。

持續(xù)增加財政資金投入，提高職教師資保障水平

一是加大資金投入力度。省財政每年安排6億元專項資金，用于提升包括教師隊伍建設在內的職業(yè)教育整體質量。在培訓方面，2019年以來，中央財政、省財政每年投入省職教師資培訓經費5000余萬元，同時，全省啟動實施“新強師工程”，省財政每年安排5億元用于支持各類教師隊伍發(fā)展。

二是強化教師工資福利保障機制。對職業(yè)院校采取協議工資制、年薪制等方式給予高層次人才的分配收入總量實行單列核定，不納入績效工資總量。允許科研人員在崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)等兼職，并按規(guī)定保證基本工資標準及晉升薪級工資。

下一步，我們將深入推進以“雙師”素質為導向的新教師準入制度改革，完善校企人員雙向交流協作機制，深化教師考核評價改革，為促進新時代職業(yè)教育改革發(fā)展提供有力師資保障。

（作者系廣東省教育廳副廳長）

以團隊建設為突破口

湯筱疏

有高質量的教師，才有高質量的教育。近年來，浙江省以教師教學創(chuàng)新團隊建設為重要抓手，大力加強職業(yè)院校教師隊伍建設，取得了明顯成效。

2022年4月，我省職教教師隊伍建設工作做法和6個國家級職業(yè)教育教師創(chuàng)新團隊建設做法入圍教育部典型案例。我們的主要做法是：

明確責任分工，構建團隊建設組織體系

我們建立了省教育廳為主導、設區(qū)市教育局協同配合、職業(yè)院校為主體的職業(yè)院校教師創(chuàng)新團隊建設組織體系，構建省—市—校分級管理、分級建設、分類發(fā)展的建設體制。

目前，浙江省已經建設了職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊606支，其中國家級團隊31支、省級團隊50支、市級團隊154支、校級團隊371支，團隊成員6000余人，覆蓋全省所有高職院校和40%左右的中職學校，初步構建了以國家級團隊為龍頭、省級團隊為骨干、市級校級團隊為主體的分層分類、專業(yè)（群）全覆蓋、體系完整的職業(yè)教師團隊建設體系，為復合型技術技能人才培養(yǎng)提供了強有力的師資支撐。

加大政策支持，織密團隊建設保障體系

省教育廳把職業(yè)院校教師創(chuàng)新團隊建設工作成效作為國家、省“雙高”建設和職業(yè)教育教學成果獎等項目的重要評價因素，引導職業(yè)院校向創(chuàng)新團隊建設配置優(yōu)質資源。

我們借鑒國家做法，設立省級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊建設研究課題，支持50個省級團隊開展教育教學改革研究和實踐。加強建設經費支持，2022年全省安排500多萬元專項經費支持國家級團隊和省級團隊，各地和職業(yè)院校相應安排配套經費，用于課題研究、研討培訓、資源開發(fā)、校企合作等團隊建設工作。優(yōu)化對團隊教師的激勵措施，將教師參加團隊并取得成果情況作為考核評價和職稱晉升的重要依據，激發(fā)職業(yè)院校特別是創(chuàng)新團隊參與社會服務的積極性。

推進機制重塑，打造團隊建設創(chuàng)新體系

為貫徹協同發(fā)展理念，浙江省緊扣中高職一體化課程改革，搭建中職教師和高職教師一體化建設和交流平臺，建設50個中高職一體化發(fā)展省級示范團隊，推動中高職教學創(chuàng)新團隊資源共建共享，推進中高職人才培養(yǎng)科學有效銜接，提高人才培養(yǎng)質量。

為加強職業(yè)院校創(chuàng)新團隊協作共同體建設，根據教育部統(tǒng)一安排，我省2批31支國家級創(chuàng)新團隊參與了20個專業(yè)協作共同體建設，其中金華職業(yè)技術學院等6所院校的8支團隊作為協作共同體牽頭單位，立項30項課題，明確任務分工，合作開展項目研究。

立足一流標準，筑牢團隊建設質量體系

依托浙江省職業(yè)教育教師培訓中心，我們搭建交流學習平臺，組織開展國家級創(chuàng)新團隊建設典型經驗交流會，推進金華職業(yè)技術學院、浙江金融職業(yè)學院、杭州職業(yè)技術學院等一批高水平職業(yè)院校教學課程體系、復合型人才培養(yǎng)、模塊化教學模式等團隊開發(fā)資源的共建共享，11個職業(yè)教育集團（聯盟）入圍全國第二批示范性職業(yè)教育集團（聯盟），10個示范性虛擬仿真實訓基地獲批國家級基地。

我省開展分層分類培訓，政府、學校及企業(yè)深度合作，為團隊負責人、骨干成員量身定制培養(yǎng)方案，全面提升團隊各梯隊層級成員能力水平。全省有4支高職院校教師創(chuàng)新團隊入圍國家和省級黃大年式教師團隊。

我們還強化建設質量評估，以績效和成果為導向，堅持過程評價與結果評價相結合，建立期中評估和期末驗收等制度，加強團隊建設的過程管理，通過專家評估和第三方評估，實行動態(tài)調整機制。建設經費分配與建設成效掛鉤，2022年對6個入圍教育部典型案例的國家級教師創(chuàng)新團隊給予重點激勵，深層激活團隊潛能。

下一步，我們將進一步加強統(tǒng)籌、集中資源推進全省職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設，實施職業(yè)院校教師素質提高計劃，研究制定“雙師型”教師建設標準，建設好職業(yè)院校教師企業(yè)實踐基地，努力打造一支高素質“雙師型”教師隊伍，為職業(yè)教育現代化建設提供有力的師資保障。

（作者系浙江省教育廳副廳長）

協同推進創(chuàng)新團隊建設

張春生

2019年，全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設項目啟動后，河北省教育廳高度重視，多次組織專家研討論證，科學制訂建設方案，持續(xù)推進團隊建設，取得了初步成效。

指導分級創(chuàng)建，打造團隊梯次

河北省將創(chuàng)新團隊建設與貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》、“雙高計劃”等緊密結合，確定了以建設國家級創(chuàng)新團隊為示范引領，分級創(chuàng)建省、市、校級創(chuàng)新團隊的工作思路。

3年來，全省共有19個國家級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊立項建設單位。同時，通過兩批遴選，共立項建設202個省級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊和40個省級思政課教師教學創(chuàng)新團隊，并圍繞相關專業(yè)領域組建了20個國家級、省級教師教學創(chuàng)新團隊建設協同推進共同體。各市、校也開展了市級、校級教師教學創(chuàng)新團隊建設，使全省職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設工作呈現出網絡化、集群化百花齊放的發(fā)展局面。

示范引領帶動，實現團隊集成

我省將教師教學創(chuàng)新團隊建設工作納入職業(yè)院校素質提高計劃國家級培訓項目規(guī)劃，確定由國家級教師教學創(chuàng)新團隊擔任“相關專業(yè)領域團隊建設共同體”牽頭單位，承擔省級教師教學創(chuàng)新團隊的教師培訓項目，對各專業(yè)領域團隊建設共同體教師實施培訓、專題研修和咨詢督導。

培訓項目按3年計劃實施，采用“2+1”的研修方式，即前兩年培訓培育建設教師教學創(chuàng)新團隊的同時，也對“雙師型”名師工作室、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺進行培育，第三年依據前期督導驗收情況，加大一批優(yōu)秀團隊培育支持力度，從中產生一批“雙師型”名師工作室、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。

我們通過開展針對性強的系統(tǒng)培訓，幫助省級創(chuàng)新團隊認清建設目標，明確建設任務，優(yōu)化建設方案；通過建立省內創(chuàng)新團隊協作共同體，初步形成團隊間交流合作、人員互派、共享資源、輻射帶動和協同創(chuàng)新的良好局面。

例如，石家莊職業(yè)技術學院作為建筑信息模型制作與應用領域國家級創(chuàng)新團隊，承擔了該領域的省級創(chuàng)新團隊培訓任務。學院充分發(fā)揮國家級團隊的輻射帶動作用，聯合全省11個建筑專業(yè)省級團隊，組建起省域創(chuàng)新團隊協作共同體。依托這一平臺，多所院校之間形成了教學資源建設與利用協作網絡，與中鐵十八局、中建八局等十幾家企業(yè)及科研院所建立了深度合作關系，聯合攻關雄安新區(qū)地下綜合管廊建設技術、片區(qū)安置房項目、墻面涂料等項目建設重點課題。這既推進了重點課題研究，又培養(yǎng)了創(chuàng)新團隊后備隊伍。

“雙師”政策引導，提高團隊素質

2021年，我省研究出臺了《河北省深化“雙師雙證”推進職業(yè)教育高質量發(fā)展實施方案》等，加強了建設高水平、結構化專業(yè)教師教學創(chuàng)新團隊的政策引導，促使創(chuàng)新團隊成員全面提升自身“雙師”素質。

截至2021年底，我省高職院?！半p師型”專任教師占比達到57.5%，中職學校占比42.6%，較“十三五”末提高約5個百分點。

依托資源建設，增強團隊能力

為促進創(chuàng)新團隊跳出舒適區(qū)，鉆研教學，改革創(chuàng)新，我省通過開展省級優(yōu)質專業(yè)教學資源庫、精品在線課程、虛擬仿真實訓課程和數字教材等數字教學資源建設，有效增強了教師教學創(chuàng)新團隊的教學能力。

截至2022年4月底，全省共建省級優(yōu)質專業(yè)教學資源庫37個、精品在線課程518門、虛擬仿真實訓課程18門、數字教材7種。據統(tǒng)計，河北省職教在線精品課程達到1254門，課程數量在全國名列前茅。

下一步，我們將進一步優(yōu)化各級教師教學創(chuàng)新團隊建設規(guī)劃，落實我省團隊建設、管理、激勵等一系列制度舉措，加強團隊建設工作的咨詢指導、業(yè)務培訓、績效評價和督導檢查，確保團隊建設工作扎實推進，從而取得更大成效。

來源：中國教師報